關(guān)于開展2019年分散式風(fēng)電示范項目建設(shè)的通知各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委(能源局),國網(wǎng)湖北省電力公司:
按照《國家能源局關(guān)于印發(fā)分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕30號)、《國家能源局關(guān)于加快推進分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能〔2017〕3號)要求,為穩(wěn)步有序推進我省分散式風(fēng)電發(fā)展,探索我省分散式風(fēng)電開發(fā)模式和管理機制,省能源局將組織實施2019年分散式風(fēng)電示范項目建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
清潔能源智能管理示范項目建設(shè)目標(biāo)2019年在全省10個左右縣市開展示范項目建設(shè),每個示范縣市總開發(fā)容量不低于2萬千瓦。通過示范,探索可在全省復(fù)制和推廣的分散式風(fēng)電開發(fā)模式。
(一)創(chuàng)新發(fā)展模式。積極推進分散式風(fēng)電發(fā)展模式創(chuàng)新,探索分散式風(fēng)電與分布式光伏、分布式燃機、儲能等其他形式能源相結(jié)合,開發(fā)多能互補、微電網(wǎng)項目,提高電源利用效率。探索與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等用電大戶的能源供應(yīng)相結(jié)合,開展分布式發(fā)電市場化交易。探索與智慧城市、智慧社區(qū)等有效融合,為構(gòu)建未來城市(社區(qū))形態(tài)提供清潔能源需求。探索風(fēng)電與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村振興、風(fēng)電扶貧等民生改善工程相結(jié)合,促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、自然環(huán)境友好共處。
(二)創(chuàng)新土地利用方式。探索采取土地流轉(zhuǎn)、土地租賃、土地入股等方式獲得項目用地,有效降低投資成本。探索風(fēng)電與農(nóng)業(yè)相結(jié)合、研究風(fēng)電場技術(shù)集成(如箱變的設(shè)置、集電線路的布局,風(fēng)機基礎(chǔ)回填利用等),提高土地利用效率。探索盡量少占用耕地,優(yōu)先在工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、港口等選定場址,優(yōu)先選擇荒山荒坡等未利用土地。
(三)促進風(fēng)電與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。示范項目實施過程中應(yīng)遵循“環(huán)保優(yōu)先、強化監(jiān)管”的原則,做好分散式接入風(fēng)電開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護之間的統(tǒng)籌兼顧,防止噪音對周邊居民、企業(yè)生產(chǎn)生活的影響。做好水土保持和植被恢復(fù)工作,保證項目建成、植被恢復(fù)到位。
(四)創(chuàng)新工作機制。探索規(guī)劃、自然資源、生態(tài)環(huán)境、電網(wǎng)等多部門高效協(xié)調(diào)的一站式”管理服務(wù)工作機制,簡化工作流程,降低項目前期成本。探索建立簡便高效規(guī)范的核準(zhǔn)工作流程,對除劃撥土地外通過租賃、流轉(zhuǎn)和招拍掛等方式獲得的土地,不要求出具選址意見書;對已通過租賃、流轉(zhuǎn)和招拍掛等方式獲得土地的,不要求出具用地預(yù)審意見,只需出具土地租賃、流轉(zhuǎn)合同,或土地權(quán)屬證書。試行項目核準(zhǔn)承諾制,不再審查前置要件,審查方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)提交相關(guān)材料并作出信用承諾,發(fā)改(能源)部門審核通過后,即對項目予以核準(zhǔn)。
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